上海心海报关有限公司
近年来，海关对濒危物种的监管力度显著提升，查获的濒危动植物不仅包括活体植株、木材、活体动物等，还包括部分材料为濒危动植物的制品，如家具、服装、乐器等，以及含有濒危动植物成分的中药、化妆品等，濒危动植物物种管控涉及多个外贸行业，涉濒危不仅涉证，还会影响进出口贸易成本，如涉濒危进口税费更高，出口退税率更低！那么企业应该如何避免蒙受损失，合规地进出口濒危物种及其制品呢？
步骤一
判断进出口产品或其成分中是否涉及
濒危动植物物种？
可对照国家濒危物种进出口管理办公室、海关总署联合公告《进出口野生动植物种商品目录（2022年第2号）》，通过商品编码、商品名称均可查询。谨慎起见，还需对照《濒危野生动植物种国际贸易公约》（简称CITES）附录及《国家重点保护野生植物名录》《国家重点保护野生动物名录》进行判定，若确认均不在相关名录中则可判断不涉及濒危物种。若涉及濒危物种，原则上需要归入含E（出口濒危物种许可）、F（进口濒危物种许可）监管条件的HS编码或进行步骤2。
如其对应商品编号无E/F监管条件，也应属于本目录管理范围，进出口时须办理允许进出口证明书。比如出口斧头，其木柄为濒危植物制造，虽然斧头编码8201400010无EF监管条件，但仍需要提供濒危允许进出口证明书。
步骤二
判断是否符合濒危物种免管条件，
是否可不受“EF”管控？
我们先来看一下2022年第2号公告条款内容（濒危物种免管条件）：
以上所列的是通用情况的免管标准，对于具体物种，要具体情况具体分析，比如“人工种植人参”可免除濒危管控，但“人工种植石斛”却不能。
上图来源于《进出口野生动植物种商品目录（2022年第2号）》。从图中可以看出，CITES附录中仅涉及俄罗斯种群的人参需要受濒危管控，不论是否人工培植，而俄罗斯种群外的其他种群的人工培植的人参是符合免管要求的。但需注意野生人参列入《国家重点保护野生植物名录》中，若出口产品含野生人参，则需办理“E”证，明确不包括人工培植的。
上图来源于《进出口野生动植物种商品目录（2022年第2号）》。从商品目录可以看出，石斛不论是否人工种植，均受濒危管控，须办理“EF”证。
步骤三
根据前两步分析判断情况，向各省
农业农村厅或濒危办申领相关证件。
若明确属于《进出口野生动植物种商品目录（2022年第2号）》中，且不符合免管要求的，进出口企业需向各省农业农村厅申领“EF”证（即濒危物种允许进/出口证明书）；
虽在《进出口野生动植物种商品目录（2022年第2号）》中，但符合免管条件，可向国家濒危办或在各省市的办事处申领《非进出口野生动植物种商品目录物种证明》；
企业无法准确判断是否属于《进出口野生动植物种商品目录（2022年第2号）》中，或是否符合免管要求的，也可通过办理《非进出口野生动植物种商品目录物种证明》的程序予以验证。若国家濒危办研判其不属于濒危物种管控范围，也会为企业出具《不予受理行政许可申请通知书》。
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